Форум/
Дебаты- Forum
E-mails (Common) |
 |
Экологические проблемы и защита граждан в г.Шуе |
Интернет-форум для обсуждения проблем г.Шуи (Ивановская область)
Борьба экологов за жизнь г.Шуи (Ивановская область) продолжается - новые материалы (январь 2009 г.- март 2010 г,)
Дополнения.Из выводов: представленные материалы не в полной мере соответствуют требованиям природоохранных законодательных актов; экологическая допустимость намечаемой деятельности обоснована недостаточно; невозможно строительство и последующая эксплуатация первой очереди завода до устранения замечаний; проект строительства должен быть доработан и повторно представлен на государственную экологическую экспертизу. Из выводов : требования природоохранного законодательства в представленных материалах не соблюдены; намечаемое воздействие на окружающую среду будет превышать установленные нормативы. |
.. |
Материалы о продолжающемся конфликте и о начавшихся выбросах загрязнений в город
представлены на международном форуме
'What incentives are needed to improve the urban environment, who should provide them, and to whom should they be offered?'
(проводимом Институтом Всемирного банка в 2006 г. для подготовки
специального доклада 'on Urban Environment'
|
В сентябре 2004 г. усилиями инициативной группы был проведен официальный референдум о согласии на строительство завода: 78% проголосовавших жителей сказали "нет", но референдум признали не состоявшимся, а строительство идет ...
Что будет с городом и прилегающим районом области понимают все, кроме тех кто лично заинтересован в строительстве.
Члены инициативной группы г. Шуя просят представителей НКО, адвокатов и экологов познакомиться с представленными материалами и высказать свои мнения, которые мы ждем на наш eMail
Мы будем благодарны всем коллегам за любые рекомендации и предложения о помощи по продолжению нашей борьбы за будущее жителей нашего города и будущее наших детей.
"Шуйские известия" №151 от 28 сентября 2004 г.
ИТОГИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
В ГОРОДЕ ШУЯ 26 СЕНТЯБРЯ 2004 ГОДА
Число участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования - 50281,
Число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно - 59.
Число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме - 35787.
Число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования - 12306.
Число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования - 751.
Число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования - 751.
Число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования - 12346.
Число действительных бюллетеней для голосования на референдуме - 12888.
Число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме - 209.
Вопрос референдума: "Согласны ли Вы с открытием производства древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит на территории города Шуя?"
ДА - 2653.
НЕТ - 10235.
В голосовании приняли участие 26,8 % от внесенных в списки.
78,1 % от проголосовавших высказались "НЕТ".
20,3 % от проголосовавших сказали "ДА".
* * *
Муниципальная комиссия по проведению местного референдума приняла решение:
в связи с недостаточной явкой участников референдума признать местный референдум несостоявшимся.
ЗАЯВЛЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА В ГОРОДЕ ШУЯ 26 СЕНТЯБРЯ 2004 ГОДА
Прежде всего отметим, что наша Инициативная группа в полной мере может называться представителем общественности, поскольку нашу инициативу поддержали более 5000 обеспокоенных жителей города, официально поставивших свои подписи за проведение референдума. Никакая иная группа не имеет в своём активе ничего подобного и выражает только своё мнение и никакое другое.
Экологическая экспертиза по проекту завода <Эггер Древпродукт> проводится накануне референдума, который будет решать судьбу всего завода в целом (6 очередей или этапов), но представленные материалы ОВОС касаются только первой очереди завода мощностью 250 тысяч кубометров древплиты в год. Поскольку запланированная общая мощность завода равна 2 млн кубометров в год, в итоге все возможные загрязнения окружающей среды окажутся примерно в 8 раз выше, чем заявлено в представленных материалах.
По данным ОВОС, уже в результате пуска первой очереди завода будет достигнута максимально-разовая ПДК по диоксиду азота и почти достигнута ПДК по древесной пыли и формальдегиду. Дальнейшее расширение завода, то есть пуск второй и последующей очередей, невозможно по экологическим соображениям. Однако этот факт никак не отражен в материалах ОВОС, нигде не сказано, что реализация Инвестиционного соглашения от 19 ноября 2003 года в полном объеме невозможна.
Более того, даже по первой очереди завода у Инициативной группы имеются следующие возражения. Хотя Заказчик не отразил в материалах ОВОС некоторые важнейшие параметры, например, высоту трубы, по нашим расчётам (согласно Методики ОНД-86) она составляет на первом этапе примерно 25 метров. Максимум выбросов будет выпадать в радиусе 10 - 40 высот трубы и далее плавно затухать, то есть больше всего пострадают наиболее густонаселённые жилые районы города Шуя - Южное шоссе, Победа, Кооператор, Полянка и прилегающие с восточной стороны улицы, Яскино с прилегающими Петропавловскими и Марковскими улицами. Мы считаем, что высота трубы не должна превышать высоту производственного корпуса (14 м), чтобы максимум выбросов приходился на санитарно-защитную зону вокруг завода радиусом 300 м.
Если в дальнейшем возможность ввода следующих очередей завода Заказчик предполагает обосновывать за счет увеличения высоты трубы, мы категорически возражаем против неизбежного расширения площади загрязнения. Недопустимо разносить выбросы еще и на земли Шуйского района, имеющие важное сельскохозяйственное значение (70% производства овощей Ивановской области). В представленных Материалах ОВОС данный факт (что от деятельности завода пострадают сельхозпредприятия Шуйского района) даже не упоминается.
Далее. Согласно п. 1.6 Методики ОНД-86 все расчётные концентрации выбросов в атмосферу сравниваются с максимально-разовыми предельно-допустимыми концентрациями (ПДКм-р) для воздуха населенных пунктов, то есть такими, при которых человек не чувствует присутствия вредных веществ в течение 30 минут, а его самочувствие за это время не ухудшается. Например, по формальдегиду установленная ПДКм-р равна 0,035 мГ/м3. Однако завод будет работать непрерывно и круглосуточно, а не полчаса в день, смену направления ветра каждые полчаса никто гарантировать не может, поэтому расчётные концентрации выбросов должны сравниваться с нормативами по среднесуточной предельно-допустимой концентрации (ПДКсс). ПДКсс - это уровень, при котором не наблюдается негативное воздействие на людей в течение неопределенно долгого времени (годы). Она равна для формальдегида 0,003 мГ/м3, то есть меньше, чем ПДКм-р, в 11,67 раза. Именно такая максимальная концентрация вредных выбросов - не более среднесуточной ПДК, и никакая другая - приемлема для жителей города.
Замечание: в материалах ОВОС в основную формулу расчёта концентраций (согласно Методики ОНД-86) был подставлен не пиковый секундный выброс (в Г/сек), а полученный путём деления годового выброса (20 тонн) на количество секунд в условном году (350 дней), то есть усреднённый за год секундный выброс. Среднесуточные выбросы при производстве древплиты практически равны пиковым. Кстати, выброс 20 тонн в год рассчитан, исходя из минимального содержания свободного формальдегида в клее 0,2%: 25000 тонн используемого в год клея умножим на 0,667 (доля твёрдой фракции), умножим на 0,6 (доля формальдегида, выделяющегося в процессе горячего прессования), умножим на 0,2%, получим 20 тонн.
Из представленных материалов ОВОС следует, что уже в результате пуска первой очереди завода будет достигнута концентрация формальдегида в воздухе города на уровне 0,01925 мГ/м3, то есть 55% от ПДКм-р, а ПДКсс будет превышена в 6,4 раза (0,55х11,67=6,4). Другими словами, производственная мощность завода не должна превышать 39 тысяч кубометров древплиты в год (250000:6,4=39000). А если ещё учесть превышение высоты трубы (25 метров) над приемлемой (14 метров - разница в 1,7 раза), выбросы (и, соответственно - производственную мощность) нужно уменьшать еще в 3 раза (1,7)2=3, так как высота трубы в основной расчетной формуле Методики ОНД-86 подставляется в знаменатель и возводится в квадрат). 13-15 тысяч кубометров древплиты в год - вот безопасный для города предельный объём производства, а никак не 2 миллиона.
Производственная мощность 15 тысяч кубометров древплиты в год безопасна также и для лесов Ивановской области, потому что для завода хватит имеющихся древесных отходов лесопилок. Другого сырья для <Эггер Дрепродукта> в нашей области нет, ибо расчётную лесосеку, равную 1,25 млн кубометров древесины в год, вырубать полностью экономически невыгодно. Наиболее легкодоступные 20-30% расчётной лесосеки уже вырубаются и без <Эггер Древпродукта>.
Что касается района Яскино, снабжающегося водой из колодцев, следует отметить, что подпитываются колодцы из Яскинского болота, куда будут поступать все возможные стоки с завода. Из этого болота также вытекает речка, впадающая в конечном счёте в реку Теза выше городского водозабора.
(Положение об ОВОС) гласит: <2.4. При проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности>.
В представленных материалах ОВОС альтернативные варианты не рассмотрены, убедительные основания для отказа от такого рассмотрения не приведены. Все доводы (стр. 5 материалов ОВОС) сводятся к тому, что земельный участок был выбран до подписания Инвестиционного соглашения, хотя альтернативные варианты могут касаться не только территориального размещения, а, например, технологических особенностей планируемого производства (см. п. 4 Типового варианта материалов ОВОС в <Положении об ОВОС>), производственной мощности и др.
В представленных материалах ОВОС отсутствуют предусмотренные <Положением об ОВОС> перечень затрагиваемых административных территорий и описание состояния окружающей среды и ее наиболее уязвимых компонентов. Отсутствуют и другие разделы: нет ни оценки воздействия альтернативных вариантов на окружающую среду, ни оценки достоверности прогноза, ни перечня выявленных неопределенностей, ни перечня мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
В качестве таких мер (по снижению негативного воздействия) могли бы использоваться очистные устройства, однако фильтры в проекте предусмотрены только для древесной пыли. Эффективное улавливание формальдегида и диоксида азота, выделяющихся при горячем прессовании плит и при сушке стружки, в проекте не предусмотрено, что является нарушением п. 2.5 <Санитарно-эпидемиологических правил" СП 2.2.1.1312-03 от 22 апреля 2003 г.
Что касается улавливания древесной пыли, здесь тоже есть неясности. В представленных материалах не содержится чёткого указания, какой тип фильтров будет использован для улавливания древесной пыли (то ли 90% в случае циклонного фильтра, то ли 98% в случае рукавного фильтра, стр. 14). Если выброс 540,5 тонн древесной пыли в год, указанный в таблице на стр. 2, - это неуловленные 10%, тогда общее количество образующейся в производстве пыли равно 5405 тонн в год, а если 540,5 тонн - это неуловленные 2%, тогда общее количество образующейся пыли равно 27025 тонн. Разница принципиальная - в 5 раз. Сжигается соответственно: в первом случае 4865 тонн в год, во втором - 26485 тонн в год. Соответственно в 5,44 раза больше расчётного может быть реальный выброс сильного канцерогена бенз(а)пирена, сажи и угарного газа.
Далее. В древесной пыли, образующейся в процессе обрезки и шлифования плит и затем сжигаемой в сушилках, содержится формальдегид, который никак не учитывается при расчете выброса.
В представленных материалах ОВОС замечено также противоречие. На стр. 12 записано, что <для работы сушильных агрегатов предусмотрено только основное топливо и улавливаемая древесная пыль>. Однако на стр. 10 сказано, что <образующиеся обрезки и улавливаемая пыль будут возвращаться на соответствующие стадии для их использования>. Тогда какой процент древесной пыли будет сжигаться?
В представленных материалах ОВОС записано (стр. 7), что <строительные работы по организации завода ООО <Эггер Древпродукт> еще не ведёт, а только осуществляет оценки возможных экологических ограничений на реализацию запланированных к размещению объектов и сооружений на указанной промплощадке>.
Данное утверждение не только не соответствует действительности, но является прямым издевательством над жителями Шуи. Только слепой и глухой не видит и не слышит, что строительство идёт давно и бешеными темпами, что является прямым нарушением Закона <Об охране окружающей среды> и Закона <Об экологической экспертизе>.
Учитывая многочисленные нарушения Заказчиком российского законодательства в ходе реализации проекта, мы также не доверяем его обещаниям строго соблюдать в дальнейшем экологические нормативы и использовать только клей с минимальным содержанием свободного формальдегида.
На основании изложенного Инициативная группа категорически возражает против принятия Экспертной комиссией положительного заключения по объекту экспертизы.
В соответствии с п. 4.9 (Положения об ОВОС)> вышеуказанные разногласия Инициативной группы с Заказчиком (текст настоящего Заявления) требуем занести в Протокол общественных слушаний.
Уполномоченный Инициативной группы Коротков Г. Г.
Наш eMail
Интернет-форум для обсуждения проблем г.Шуи (Ивановская область)
| Программа ИНК это также "Информация - Наука - Культура" i) авторские статьи сериала "БРЕД ..."( 1994-2009), ii) страницы открытых дискуссий iii) конфиденциальные страницы. |
 |
БРЕД В ЗАКОНЕ, БРЕД-СОЦИУМ, БРЕД-БИЗНЕС.(TM) |
Другие материалы по социальным иследованиям и анализу
Наши линки: "кольцо взаимных рекомендаций" и другие
интересные проекты
Кольцо взаимных рекомендаций
Наши линки: "кольцо взаимных рекомендаций" и другие интересные проекты
Кольцо взаимных рекомендаций
Линки на другие сайты
Последнее обновление - 03 апреля 2010 г. Last Updated: 2010, April 03. Welcome to our Site http://www.inc.kursknet.ru
© Design. INC-centre.2004-2009.
Публицистический Форум 'Социум Экономика Право'
Профессиональный форум 'Корпорации'
Для запросов по E-mail
Комментарии
- No